“홈리스 정책이 거리에 나오거나 시설에 입소한 노숙인과 부랑인에 대한 대처, 혹은 문제의 관리 차원에 머물러서는 안되며, 자선적ㆍ시혜적 지원을 넘어 더 이상의 노숙인들이 발생하지 않도록 하는 사회적인 대책 마련이 시급하다.”
한국기독교교회협의회 노숙인대책위원회가 지난 6일 오후 2시 한국기독교회관 2층 대강당에서 ‘홈리스 현황과 인식개선 그리고 대안’을 주제로 노숙인대책 간담회를 개최하고, 한국사회의 홈리스 지원체계 및 한국교회의 참여방안을 모색했다.
이날 발제자로 참여한 전문가들 모두 홈리스 문제는 노숙인 개인의 책임으로만 돌릴 수 없는 한국사회의 구조적 문제라는데 의견을 모은 가운데 중앙부처 및 지방자치단체, 한국 교회의 보다 적극적인 대책 연구 및 참여 방안 강구의 필요성을 강하게 제기했다.
남기철 교수(동덕여대, 사회복지학과)는 “우리나라의 상대빈곤과 양극화는 중산층의 붕괴로 이어지고 있으며, 특히 저소득층은 상대빈곤의 심화 속에서 빈곤의 악순환을 경험하면서 주거의 취약성과 더불어 홈리스 문제로 직결되고 있다”고 주장했다.
남 교수는 “홈리스 문제를 해결하기 위해 시설보호에서 지역사회 보호로의 패러다임이 전환돼야 한다”며 “생활지원 외의 재활이나 자활 프로그램 개발이 반드시 필요하다”고 역설했다.
또한 “노숙인 및 부랑인 복지체계의 정체현상이나 보호의 연속성 결여는 주거복지 프로그램의 활성화를 통해 극복할 수 있다”며 “사회적으로 안전한 저렴주거의 적정량이 보유되어야 한다”고 덧붙였다.
이태용 팀장(다시서기상담보호센터 현장지원)은 “거리노숙인 지원의 전문성과 통합성을 담보할 수 있는 인프라 구축이 절실하다”며 “노숙인의 개별적 특성에 부합하는 맞춤형 현장지원사업과 제도적 배제상태의 노숙인에 대한 보호 체계를 강화시켜야 한다”고 촉구했다.
또한 “노숙인 보호사업의 전문성을 가지고 있는 기독교 단체의 적극적인 지원이 필요하다”며 한국 교회의 노숙인 복지사업의 역할 강화가 우선적으로 필요하다고 역설했다.
이에 대해 ‘한국 교회의 홈리스 사회복지에 대한 인식개선 및 참여방안’을 주제로 발표한 오범석 정책국장(전국홈리스연대)은 “한국 교회는 홈리스가 국민의 한 사람으로서 인간의 존엄성을 인정받고, 최소한 홈리스 스스로의 자존감을 가질 수 있도록 ‘홈리스 법제화’ 추진에 많은 관심을 기울여야 한다”고 강조했다.
또한 “홈리스에게 주거지원과 지역사회 복지서비스의 결합이라는 민간차원의 새로운 주거복지체계를 실현하는 매입임대주택(저렴주택) 사업이 더욱 활성화될 수 있도록 사례관리체계의 서비스메뉴얼 및 인트라넷을 구축하는데 힘을 모아야 한다”고 덧붙였다.
특히 “한국 교회는 홈리스 사회복지를 지원하는 과정 속에서 단편적인 개교회 중심의 파편적인 구제의 소모적인 선교를 지양하고, 교회 스스로 공적영역에서 연합하는 모델로 집중시키는 계기를 마련해야 한다”고 피력했다.
한편, 이날 교회협 노숙인대책위는 위원회 회의를 진행하고, 현 ‘노숙인대책위원회’의 이름을 ‘홈리스대책위원회’로 변경했다.
홈리스대책위원회장 이영훈 목사(여의도순복음교회)는 “노숙인 사역이 단순히 밥 퍼주는 사역에 그치지 않고, 노숙인들이 정상적인 생활을 할 수 있도록 하는데까지 이어져야 한다”며 “한국 교회와 민간 단체, 정부가 손을 잡고 노숙인 해결을 위해 사회적 구조를 바꿔가야 한다”고 강조했다.
교회협 홈리스대책위, 홈리스 해결 위한 교회 및 사회의 방향성 제시
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